Главная
Россия Украина Политика Мнения Аналитика История Здоровье Видео

Лариса Шеслер: В России нужна структура для беженцев с Украины

О проблемах, с которыми в РФ сталкиваются миллионы беженцев и политэмигрантов с Украины, «ЖурПравда» беседует с главой Союза политэмигрантов Украины Ларисой Шеслер

Два с половиной года продолжается гражданская война на Украине. Всё это время оттуда бежали и продолжают бежать тысячи мигрантов. По официальным данным ФМС, на территорию России начиная с весны 2014 года прибыло более 2,5 миллионов беженцев.

Однако беженцы с Украины бывают разные. Кто-то приехал на заработки из-за катастрофического уровня безработицы, кто-то бежал из зоны так называемой АТО в Донбассе, другие были вынуждены покинуть Одессу, Харьков или Николаев из-за политических преследований, а некоторые, побывав в украинской тюрьме и СИЗО, прошли по обмену на украинских военнопленных.

Какие основные проблемы возникают у мигрантов с Украины по легализации их пребывания в Российской Федерации? Об это «ЖурПравда» беседует с тем человеком, который лучше всех осведомлён в данном вопросе – главой Союза политэмигрантов и политзаключённых Украины (СППУ) Ларисой Шеслер.

Поэтому первый вопрос:

– Какие основные, скажем так, категории иммигрантов с Украины прибывают на территорию РФ? Некоторые, как вы, например, ведь даже не могут «появляться» на украинской границе по причине угрозы немедленного ареста?

–  Оставим  самую  многочисленную  категорию  украинских  эмигрантов – людей,  приехавших  на  временную  работу.  Для  них,  как  раз,  в России  созданы  довольно  неплохие  возможности,  получение  патента,  дающего  право  на  работу,  гарантирует  им  законность  пребывания  в  России.

Но,  к  сожалению,  для  политэмигрантов  и  беженцев  от  войны  проблемы  очень  серьезны. Очень  многие  политэмигранты  по  возрасту  или  профессии  не  могут  рассчитывать  на  патент  как  средство  легализации.

От  войны  уехали  семьями,  а  патент  легализует  только  работающего  члена  семьи.  Как  легализовать  детей,  жену  с  грудным  ребенком,  старую мать?

– Какие основные «способы» легализации на территории России?

– Для  эмигрантов  из  Украины,  покинувших  ее  по  политическим  мотивам  или  уехавших от  войны,  возможностей,  кажется,  немало. Ну,  во-первых, продолжается  льготный  режим  пребывания  беженцев  из  Донбасса – им  достаточно  просто  продлить  миграционную  карточку  в  отделении ФМС (буду  называть эти  учреждения  по-старому).

Однако  для  устройства  на  любую  легальную  работу  этого  уже  явно  недостаточно.

Для  получения  РВП (разрешения  на  временное   пребывание)  необходимо  наличие  квот,  которых  явно  не  хватает  на  всех.  Патент, кроме  очень  немалых  для  эмигранта   затрат,  подразумевает  необходимость  работодателю  подтверждать  твое  трудоустройство  в  органы  ФМС. Остается  фактически  получение  статуса временного  убежища  или  беженца.

Ну,  и  одна  из  главных  тяжелых  проблем – требование  регистрации  по  месту  пребывания. Регистрация  необходим  для  получения  любого  статуса,  кроме  статуса  беженца.  Может  быть  поэтому  статус  беженца  получили  всего  около  трехсот  жителей Донбасса.

– Что изменилось для мигрантов с Украины за эти 2,5 года?

– Облегчения,  к  сожалению,  за  это  время  не  произошло.  Появилось  ощущение,  что  путь  назад  закрыт  надолго,  значит  нужно  устраиваться  здесь  в  России.  Но  стало  намного  труднее  получить  статус  беженца  или  временного  убежища,   многим  в регионах  отказываются  его  продлевать. По  крайне  мере,  нам поступают  такие  жалобы. Нет  сдвигов  и  в  реализации  программы  получения  гражданства для  носителей  русского  языка. К  сожалению,  так  и  не  исчез  главный  барьер  для  получения  гражданства  по  этому  закону – требование   подтверждения  выхода  из  гражданства  с  украинской стороны, а  значит  так  никто  из  украинских  эмигрантов  не  смог  получить  российское гражданство  по  этому  закону.

– Заработала ли наконец программа «Соотечественники», у которой в этом году – юбилей, 10 лет, и о которой так много говорили в своё время? Однако конкретным механизмом помощи русским, желающим репатриироваться, она тогда так и не стала? Что-то изменилось?

– Программа  переселения  соотечественников – одна  из  немногих  реально работающих  программ   для  эмигрантов. Не зря  же  именно  по  ней  нашли  себе  работу  и  место для  устройства  более  200  тысяч  бывших  граждан Украины.

Но,  к  сожалению,  и  она  не  изменяется  к  лучшему.  Во  многих  регионах  вводят  дополнительные  условия,  срок  проживания  в  регионе  для вступления  в  эту   программу. Переселенцу  также  необходимо  найти  жилье  для  регистрации  всей  семьи,  в  некоторых  регионах вводят  требования  к  месту  работы  и т. д.  Большой  проблемой  является  то,  что  на  самом  деле  эта  программа  создана  для  привлечения  рабочей силы,  а  не для реального  переселения  соотечественников. Именно поэтому  этой  программой, например, не  может  воспользоваться  мой  соратник  и товарищ  поэт  Александр  Степанков.  Возрастные  ограничения  этой  программы  исключают  возможность  участия  в  этой  программе  людей  предпенсионного  или  пенсионного возраста.

– С 1 августа этого года вступил в силу так называемый в среде беженцев «закон Путина». В чём его суть и как он повлиял на ситуацию?

–  Суть  его  в  исключении  одной  из  стадий  легализации  эмигранта – исчезает  необходимость  получения  РВП  для  лиц,  получивших  временное  убежище. Общий  путь  получения  гражданства – РВП,  ВНЖ (вид  на  жительство), подача  на  гражданство.

На  мой  взгляд,  этот  закон  имеет  очень  узкий  сегмент  действия. Он  касается  только  тех,  кто,  получив  статус  временного  убежища,  хочет  попасть  в  Программу  переселения  соотечественников.


Но  для  этой  категории эта  ступенька  и  раньше  не носила  характера  барьера.  После  включения  в  Программу переселения  соотечественников  прохождение  всех  формальностей  для  получения  гражданства  занимает  до  полугода,  и  это  получение  гражданства,  в  принципе,  уже  не  зависит  от  этих  ступеней.

– По вашему мнению, каковы должны быть шаги правительства, Государственной Думы, Совета Федерации, президента, наконец, по решению этих проблем?

– Я  убеждена,  что  необходимо  срочно создавать  единую  структуру,  которая  должна  заниматься  проблемами  переселения  и  эмиграции из  Украины,  по  типу  министерства абсорбции  Израиля или Управления по делам  переселенцев  в  Германии.

Украинские  эмигранты – это  не  чуждые  по  культуре  и  истории  беженцы  из  стран  Ближнего  Востока.  Это  русские, имеющие  культурные  и родственные   связи с  Россией. Их  приезд  в  Россию – это  возвращение на  Родину,  к  родным  корням. Их  возвращение  в  Россию  принесет  очень   большую  пользу,  приумножит  профессиональный  и  демографический  потенциал,  нужно  только  придать  этому  необходимый  импульс  и  оказать  необходимую  поддержку.

Беседовал:

Илья Уржумов

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники

228
Похожие новости
10 декабря 2016, 01:48
09 декабря 2016, 15:18
10 декабря 2016, 22:18
10 декабря 2016, 20:18
10 декабря 2016, 20:18
09 декабря 2016, 20:18
Новости партнеров
 
 
Новости партнеров
 
Комментарии
Подпишись на новости
 
 
Популярные новости
07 декабря 2016, 20:18
04 декабря 2016, 11:18
10 декабря 2016, 07:18
08 декабря 2016, 22:18
05 декабря 2016, 08:18
09 декабря 2016, 02:18
09 декабря 2016, 07:18